Czy Wojewoda Zachodniopomorski może reagować działaniami wobec planowanej budowy żwirowni w Kościnie? Piotr Pieleszek z Biura Prasowego Wojewody wyjaśnia, jakie organy administracji są w tej sprawie faktycznie właściwe – i jednoznacznie wskazał, że nie jest nim wojewoda.

Redakcja zwróciła się do Wojewody Zachodniopomorskiego oraz podległych mu organów nadzoru z pytaniami dotyczącymi budowy drogi dojazdowej do terenu planowanej żwirowni, prowadzonej – jak wynika z sygnałów mieszkańców – jeszcze przed uzyskaniem przez inwestora decyzji o warunkach zabudowy oraz decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia. Pytania dotyczyły m.in. tego, czy prace te mają wymagane prawem zgłoszenie lub pozwolenie na budowę, jakie działania nadzorcze wojewoda podjął lub zamierza podjąć w tej sprawie, czy zorganizuje spotkanie z mieszkańcami Kościna, a także czy organy nadzoru zweryfikują zachowanie zasady jawności i prawa mieszkańców do czynnego udziału w postępowaniu.

Jak wyjaśnia rzecznik wojewody, w sprawie żwirowni w Kościnie toczą się dwa odrębne postępowania administracyjne: o wydanie decyzji o warunkach zabudowy oraz o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Oba prowadzi – jako organ pierwszej instancji – Wójt Gminy Dobra.

– Zgodnie prawem, organem właściwym do kontroli decyzji wójta w sprawie warunków zabudowy, zarówno w postępowaniu odwoławczym, jak i w nadzwyczajnych postępowaniach administracyjnych, jest samorządowe kolegium odwoławcze (w tym przypadku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie). Również samorządowe kolegium odwoławcze jest organem właściwym do kontroli decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji inwestycji, wydanej przez wójta – tłumaczy Piotr Pieleszek.

Wojewoda nie decyduje też o koncesjach

Rzecznik zaznacza również, że wojewoda nie ma żadnych uprawnień w zakresie ewentualnych koncesji na wydobywanie kopalin. Jego rola ogranicza się do zapewnienia ochrony złóż kopalin w procesie planowania i zagospodarowania przestrzennego – tak, aby zabezpieczyć możliwość ich przyszłej eksploatacji lub wykorzystania. To zadanie o charakterze planistycznym, niezwiązane bezpośrednio z bieżącą kontrolą konkretnej inwestycji.

Z odpowiedzi wynika, że mieszkańcy chcący zakwestionować ewentualne decyzje wydawane przez wójta gminy Dobra w sprawie żwirowni – zarówno decyzję o warunkach zabudowy, jak i decyzję środowiskową – powinni kierować swoje odwołania i wnioski do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie, a nie do wojewody, który – jak wynika z przedstawionego stanowiska – nie ma w tej sprawie formalnych narzędzi do interwencji, niezależnie od skali kontrowersji, jakie wzbudza sama inwestycja.